Publicat în revista nr. 118 – Iulie 2017
Avocat Laura Farca – Cabinet individual de avocat
Are obligaţia entitatea contractantă să solicite clarificări ofertantului care a depus o ofertă cu un preţ aparent neobişnuit de scăzut?
Practica recentă a Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor este în sens negativ întrucât doar entitatea contractantă este cea care stabileşte dacă se află în situaţia unui preţ neobişnuit de scăzut după verificarea elementelor propunerii financiare.Totodată, Consiliul a reţinut faptul că propunerile financiare reflectă efortul operatorilor economici de a depune oferte competitive şi preocupările lor pentru controlul şi optimizarea costurilor. Cu toate acestea este discutabil dacă entitatea contractantă avea sau nu obligaţia de a solicita clarificări privind modul de justificare a preţului neobişnuit de scăzut, fiind recomandabil ca aceasta să solicite clarificări dacă preţul pare neobişnuit de scăzut în raport cu preţurile pieţei, respectiv preţurilor celorlalţi operatori economici care au depus oferte în cadrul procedurii respective întrucât şi ofertele depuse de aceştia fac parte din preţurile pieţei.
1. Decizia C.N.S.C.
Prin decizia nr. 1481/C5/1246/1247 din data de 16 iunie 2017 (“Decizia”), Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor (“C.N.S.C.”) a respins ca nefondată contestaţia formulată de ofertantul clasat pe locul 3 în cadrul unei proceduri de licitaţie deschisă a unui contract de achiziţie publică având ca obiect “Asistenţă tehnică pentru pregătirea aplicaţiei de finanţare şi a documentaţiilor de atribuire pentru proiectul regional de dezvoltare a infrastructurii de apă şi apă uzată din judeţul Harghita, în perioada 2014-2020”. Acest operator a arătat faptul că entitatea contractantă nu a solicitat clarificări cu privire la modalitatea de fundamentare a preţului ofertat în condiţiile în care operatorul economic declarat câştigător a depus o ofertă ce reprezenta 43,15 % din valoarea estimată a contractului respectiv…
Pentru a viziualiza interviul integral, vă rugăm să vă ABONAȚI!
