Abordarea acestui subiect este generată de recenta consultare publică lansată de Comisia Europeană cu privire la căile de atac în domeniul achiziţiilor publice. Astfel, conform paginii de internet a acestei instituţii[1], în vederea îndeplinirii misiunii de raportare către Parlamentul şi Consiliul European a impactului Directivei 2007/66/CE, Comisia solicită tuturor persoanelor interesate şi, în special, autorităţilor contractante, organismelor de remedii, operatorilor economici şi avocaţilor să transmită, prin intermediul unui formular online, opinia privind modul în care funcţionează remediile în fiecare ţară a Uniunii Europene. Potrivit chestionarului în cauză, Comisia doreşte, în esenţă, să afle:

–          Dacă Dispoziţiile europene în materie de remedii au contribuit la un grad mai ridicat de transperenţă, tratament egal şi promovare a concurenţei;

–          Durata procedurilor de remedii pre-contractuale si post-contractuale;

–          Consecinţele soluţionarii litigiilor de către organisme specializate/instanţele de drept comun;

–          Ce categorii de interese au fost privilegiate prin directivele de remedii: ale operatorilor economici sau ale autorităţilor contractante?

–          Dacă aplicarea sistemelor de remedii cauzează întârzieri în atribuirea contractelor;

–          Care sunt remediile cele mai eficiente: măsurile provizorii, perioada de standstill, lipsirea de efecte a unui contract, sancţiunile alternative sau acordarea de despăgubiri?

–          Care sunt costurile soluţionării litigiilor şi dacă acestea sunt de natură să afecteze accesul la justiţie şi să descurajeze beneficiarii sistemului de remedii;

Fără a analiza de manieră exhaustivă acest subiect care merită o dezbatere mult mai amplă, precizăm că eficacitatea legislaţiei europene şi naţionale în domeniul achiziţiilor publice este condiţionată de existenţa unor mijloace rapide şi puternice de control a eventualelor abateri de la legalitate comise de autorităţile contractante.

avocat Florin IRIMIA, SCPA Ceparu şi Irimia

Pentru a viziualiza articolul în integralitatea sa, vă rugăm să vă ABONAȚI!